【摘 要】《论自由》具有明显的社会问题面向，反映了密尔对19世纪英国社会发展的思考，其中三个概念的提出构成了其社会发展观的主轴，但我国学者经常未予关注，即伤害理论（harm—principle）、自由平等地讨论（freeand equal discussion）、自担风险（atyourrisks）。密尔认为，在上述三个概念的逻辑结构下，保障个人自由和发展个体性，才能使社会进步得以实现。个人自由和社会进步成为密尔式社会发展观的两大主题。由此反思我国社会转型期在个人自由、多元社会文化发展、全能政府改造等方面的问题，我们将得到有意义的启示。